最近,某地通報了5起黨員干部、公職人員違規打牌和賭博典型問題。
有人在2025年春節期間,多次參與帶有財物輸贏性質的打麻將活動;有人以家中有事為由請假,在茶樓參與帶有財物輸贏性質的打麻將活動……
極少數黨員干部,在“八小時外”放縱自己。除了上面提到的打牌賭博現象較為常見,還有沉迷電游,違規吃喝,出入私人會所……
其實,和工作時間相比,黨員干部、公職人員“八小時外”的生活更加復雜、更難監管,不少行為失范、權力越界問題都發生在“八小時外”。
當前,“八小時外”違紀違法行為呈現一些特點。
一是“圈子”更加隱秘。貴州省織金縣紀委監委工作人員介紹,一些黨員干部在“八小時外”既不想克制自己的低級趣味,又擔心被組織查到,便私下組建“小圈子”,在更隱蔽的私人場所進行活動??椊鹂h農業發展投資(集團)有限公司原黨委副書記、副董事長黃某某就長期與幾個老板朋友在家中打麻將。
浙江省杭州市錢塘區紀委監委案件監督管理室副主任施小玲表示,隨著對“八小時外”監督力度的不斷加大,部分黨員干部、公職人員刻意對“朋友圈”進行區分、隱藏、屏蔽,外人難以進入他們的私密圈子,這給監督增加了難度。
二是由風及腐現象突出。一些黨員干部的腐敗就是從“八小時外”的不良嗜好開始的,比如打牌賭博、沉迷高爾夫球、出入高檔娛樂場所等。這些“興趣愛好”往往需要大量資金支撐,就成了圍獵者的突破口。圍獵者投其所好,最終將干部拖下水。
今年2月,廣西壯族自治區桂林市紀委監委在審查調查過程中發現,秀峰區人大常委會原黨組書記、主任李某某長期從事賭博活動?!袄钅衬吃凇诵r外’最喜歡的活動就是打牌,通過打牌組局拉關系,表面看似在娛樂,實則借牌局傳送請托事項或轉移‘感謝費’?!惫鹆质屑o委副書記、市監委副主任楊勇說。
三是家庭生活場域淪為“全家腐”名利場。施小玲表示,一些黨員干部、公職人員家風不正、家教不嚴,家人不僅沒能成為“廉內助”,反而成為“腐幫兇”,比如在家庭聚會、婚喪喜慶等場合,大肆收受禮品禮金。
對干部的監督不應區分“八小時”內外,必須把“八小時外”也管住。
強化紀法教育,讓黨員干部從思想認識上將“八小時外”重視起來。
織金縣挑選近年來全縣查處的“八小時外”賭博、違規吃喝、違規收送禮品禮金等方面的典型案例,融入縣廉政警示教育基地教育活動和警示教育片中,分層分類組織黨員干部學習,讓一個個鮮活案例成為警醒黨員干部的“清醒劑”,筑牢拒腐防變思想防線。
圍繞重要節點,抓好“八小時外”精準化常態化監督檢查。
今年端午節前后,杭州市錢塘區紀委監委聯合區公安分局、市場監管局、衛生健康局等部門,直指酒駕醉駕、違規吃喝等“八小時外”易發問題進行“點穴式”精準監督。區紀委監委梳理上半年涉及黨員干部在高檔餐飲、酒店賓館違規吃喝的信訪舉報,端午期間聯合檢查組對重點場所進行了“回頭看”。
加強制度建設,完善“八小時外”監督管理辦法。
桂林市紀委監委緊盯“一把手”和領導班子這個“關鍵少數”,將黨員領導干部的社交圈、生活圈、朋友圈納入日常監督范疇,梳理“搞‘小圈子’‘小團伙’”“收受可能影響公正執行公務的禮品、禮金、消費卡和其它金融產品等財物,以及接受可能影響公正執行公務的娛樂活動”等負面情形,列入重點監督管理工作清單,出臺加強內部監督、實施信息共享等措施,織密黨員領導干部“八小時外”監督網。
陜西省永壽縣紀委監委組織全縣科級以上領導干部簽定《“八小時外”活動自律承諾書》,從站穩政治立場、不違規飲酒賭博、不參與封建迷信活動等18個方面,列出黨員干部“八小時外”行為規范清單。嚴格執行領導干部個人有關事項報告、科級干部婚喪嫁娶事宜報備制度。
當然,不能忘了家庭在“八小時外”監督的重要作用。
寧夏回族自治區石嘴山市紀委監委積極推動與組織、市直機關工委等部門單位的聯動廉政家訪工作,通過定期上門走訪、與家屬面對面座談等方式,深入了解黨員領導干部在家庭生活中的家風建設、社交往來中的行為邊界、業余時間的興趣愛好等生活圈、社交圈細節,掌握“八小時外”的真實狀態,構建起“組織+家庭”雙重防護網,讓家庭成為廉潔從政的堅強后盾。
監督在外,修身在內?!鞍诵r外”的清爽生活,最終要靠黨員干部潔身自好。無論何時何地,都要牢記自己的黨員干部身份,樹立正確三觀,培養健康的生活情趣。